本文摘要:据本报讯,国家发改委近日发布了《天然气基础设施建设与运营管理办法》 (以下称《办法》 ),具体希望各类资本参加投资建设纳入统一计划的天然气基础设施,表示反对。

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据本报讯,国家发改委近日发布了《天然气基础设施建设与运营管理办法》 (以下称《办法》 ),具体希望各类资本参加投资建设纳入统一计划的天然气基础设施,表示反对。《办法》具体说的天然气不应该包括天然气、煤层气、页岩气、煤炭气等,通过天然气基础设施开展天然气交易的双方应遵守价格主管部门的天然气价格管理规定。天然气可以实施民用煤气的阶梯价格、季节性差额、可堕胎价格等歧视性价格政策。

《办法》规定天然气销售企业应编制天然气储备,到2020年享受该年合同销售量的10%以下的工作气体量,在供应市场季节(月)调节高峰和再次发生天然气供应中断等应急状况时拒绝使用气体城市天然气经营企业应该分担供应市场的时间调整高峰供气责任。明确协商确认天然气销售企业和城市天然气经营企业分担的供给市场的日调峰供气责任,不宣誓购买天然气合同。

根据《办法》,国家希望和反对各类资本参加投资建设建设制定统一计划的天然气基础设施。国家能源局和县级以上地方人民政府天然气主管部门应当加强天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和天然气用户遵守本法规定义务情况的监督管理。

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另外,前几天国家能源局发布了《油气管网设施公平对外开放监管办法(全面推行)》。该方法还提到,在油气管网设施运营企业有剩余能力的情况下,不应该向第三者市场主体公平地对外开放管网设施,获得运输、储藏、气化、液化、运输等服务。根据现在公布的数据,2013年中国油气管道总里程约为10.6万公里,中石油、中石化和中海油三条总管理管道所占比例在全国达到70%,民资所占比例很少。一位业内人士认为,民间和国有企业需要在同一水平线上,特别是强调公平公正是目前天然气领域改革中比较感受到的地方,希望民间资金,领导扩大能源领域的投资,然后能源领域成为民间。

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